马中超：在中国自行车协会七届三次理事会上的讲话
马中超理事长
在中国自行车协会七届三次理事会上的讲话
各位理事，同志们，朋友们：
大家好！2011年新年的钟声刚刚敲响，就把大家请到一起来共同回顾和盘点2010年，这既是因为这一年行业发生了许多大事，更是因为新一轮的五年发展已经开局，新形势迫切需要我们共同努力，对未来行业的发展做好谋划。
首先我向大家简单介绍一下2010年行业经济运行的基本情况和主要特点。
总的情况是，一方面，在后金融危机时代，过去的一年世界主要国家经济形势逐步好转，我国自行车、电动自行车出口强劲复苏，由此带动了生产总量的增长。
——自行车及零部件生产和出口已经恢复到金融危机前2008年的水平，整车出口量甚至接近2007年的历史最高值。根据国家统计局对规模以上企业的统计，1-11月自行车总产量为5406.1万辆，同比增长10%。根据海关统计，1-11月整车累计出口5413.4万辆，出口额24.1亿美元，同比分别增长26.6%和21.4%；1-11月零部件出口额达16.3亿美元，同比增长32.2%。
——电动自行车生产和出口再创历史新高。根据国家统计局对规模以上企业的统计，1-11月电动自行车总产量为987.1万辆，同比增长22.4%；另据中国自行车协会助力车专业委员会的统计，1-11月50家主要电动自行车生产企业产量合计为1113.8万辆，同比增长16.5%。按照目前掌握的情况，保守估计全年产量将超过年初2500万辆的预期，有望达到2600万辆或更高。根据海关统计，1-11月电动自行车累计出口54.5万辆，出口额2.2亿美元，同比分别增长46.8%和57.6%。
——行业利润总额大幅提升。根据国家统计局统计，1-11月行业规模以上企业累计实现利润27亿元，较2009年同期增加7.2亿元，同比增长36.8%，较2008年同期增加11.1亿元，增幅达69.2%；1-11月全行业销售利润率由2009年同期的3.2%提高到3.6%，行业整体盈利能力有所增强。
——出口市场格局显现调整，部分新兴市场快速增长。自行车方面，1-11月出口南亚和南美洲大幅增长，累计出口量达到775.5万辆。其中出口印度144万辆、伊朗128万辆、斯里兰卡71万辆，同比分别增长99%、39%和97%；出口智利77万辆、巴拿马45万辆、委内瑞拉42万辆，同比分别增长71%、140%和86%。电动自行车方面，1-11月出口西欧主要国家及土耳其、印度增长明显，其中出口荷兰、德国、英国分别达到9万辆、6万辆和1.7万辆，同比分别增长87%、47%和60%；出口土耳其和印度分别为7万辆和1万辆，同比增长549%和21%。
另一方面，行业发展仍面临许多不确定因素的挑战。首先，当前出口形势的好转主要得益于欧美市场的库存回补，而不是消费支出的增加，因而出口增长的势头能否持续还存在疑问。如果2011年主要出口市场的消费支出不能快速增长，那么出口总量要与2010年持平就有很大难度。其次，国内市场结构变化快。自行车和电动自行车的销量此消彼长，中高档自行车增长初现端倪，锂电池电动自行车持续增长。根据国家统计局统计，2010年1-11月自行车产量比2008年同期减少了611.1万辆，这其中有相当一部分是因为国内市场萎缩。而电动自行车内销依然火爆，这样的话对代步自行车的替代就非常明显。年底我们组织了一次行业调研的情况也证实了这一点，多数企业反映休闲运动型自行车的需求较往年有明显增加，中高端车型需求有所拉升，然而内需市场总量并没有拓升，仍以出口为主。最后，电动自行车两个“97.5%”的情况始终没有改变。一是内销占产量的97.5%，二是使用铅酸电池的车型占产量的97.5%。根据国家统计局统计，截止到2010年第三季度的最新统计，每百户城镇居民家庭电动自行车拥有量达到了28辆，江苏、山东、河南、浙江、广西、河北等六省市更是超过了40辆。未来一段时间，与自行车恰恰相反，电动自行车仍会以内销为主，而国外市场我们还没有做起来，中高端市场也还没有培育好，加剧了产能过剩和市场饱和。
下面我向理事会汇报一下2010年协会主要工作的完成情况。
面对新的形势和挑战，按照七届二次理事会的具体安排和部署，在过去的一年里，协会重点开展了八个方面的工作。
第一项工作是千方百计推动电动自行车中国体育彩票的修订
电动自行车标准的修订已经困扰我们行业很长时间了。为了尽快解决好这一大家共同关心、关系到行业健康发展的问题，2010年协会自始至终都把它作为一件大事紧抓不放。自2009年12月国标委对标准修订的四点指导意见出台后，1月8日我们在上海召开了助力车专业委员会常务委员扩大会议，充分听取了整车及零部件企业的意见，并就速度、重量等十个技术指标发放了调查问卷征求企业意见。紧接着我们对国标委制定的标准修订工作方案提出了相关建议。建议由国标委、工信部、公安部和中轻联共同成立标准修订领导小组，并责成全国自行车标准化技术委员会（包括电动自行车分标委会）通过召开座谈会等多种形式广泛听取意见，完成标准修订报批稿草案，报标准修订领导小组审核。下半年我们正式启动了工作方案，全国自行车标准化技术委员会和电动自行车分标委会按照标准修订工作方案开展了一系列工作，于9月、10月、11月先后召开了三次会议，分别听取各省市行业协会、生产企业、政府管理部门的意见。先后共有来自天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、广东、湖北、江西等省市的9个行业协会，来自天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、广东和重庆等省市的43家企业，来自中国体育彩票、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、湖北、广东九省市的经信委、公安交管局、质监局、工商局和消费者保护委员会等30个单位，共计150多位代表参加了会议，中国轻工业联合会的有关领导还亲自参加了相关会议。大家围绕电动自行车产品定义、骑行功能、最高时速、整车重量等进行了认真讨论，对一些指标提出了具体建议，但各方仍然存在较大分歧。三次会议后，我们又与中国汽车工业协会摩托车分会、摩托车分标委分别进行了沟通。
12月份，我们对一年来开展的主要工作及各方面意见进行了总结梳理，报中轻联、国标委和工信部，同时派员直接向中国体育彩票化委员会有关部门作了详细汇报、沟通和请示。实事求是地讲，目前各方面的意见分歧还比较明显，生产企业与各地管理部门、各地管理部门之间、生产企业之间在产品定义、骑行功能、速度、重量等关键指标方面的意见还不尽相同，沟通商榷形成一个各方面都能接受的标准难度很大，需要继续付出努力。
第二项工作是组织骑行活动，推广自行车文化
为倡导绿色出行，传播自行车文化，推动自行车产业升级，2010年我们集行业之力成功组织了首次全行业骑行活动。
我们这次骑行活动之所以能取得成功，我想主要得益于以下四个方面。第一，领导重视。全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提莅临开幕式现场，工信部、商务部、发改委、环保部、国资委、工商总局等部委的相关领导出席了启动仪式，中国轻工业联合会更是与我们共同主办了这次活动，给予了许多具体指导，这些对我们都是极大鼓舞。第二，准备工作比较充分。先后召开了三次骑行活动筹备会议及数十次工作会议，提前进行了历时20天的实地探测，请专业公司参与策划了整个活动。第三，骑行队伍组织有序，分工明确，大家各司其职，凭借坚定的信念和乐观的心态成功完成了整个骑行。第四，这也是我想特别强调的，就是业内的积极响应与配合。这次活动得到了行业广大会员的大力支持，特别是各地协会做了大量艰苦细致的工作，为整个骑行链条上活动的精彩和效果提供了有力保证。天津协会龚孝燕理事长带病参加中国体育彩票启动仪式，同时还参加了整个天津站的活动，邀请了天津市人大副主任参加欢迎仪式，扩大了整个活动的影响力；河北协会郭文玉秘书长亲自带领骑行队参观中国自行车博物馆，增强了队员的自豪感和自信心；山东协会李忠科秘书长克服人手少，资金紧的困难，配合骑行队在省内成功组织了两场宣传活动；江苏协会陆金龙理事长、梁正秘书长因地制宜，充分调动各方积极性，在大丰和陆渡分别开展了宣传活动；苏州市自行车电动车行业协会还积极协调当地政府和企业，会同江苏省协会在大丰组织了宣传活动；上海协会方加亮理事长到上海郊区嘉定迎接骑行队伍并一路陪骑，让队友十分感动；浙江协会张顺荣理事长亲自带队参加了杭州骑行活动，大大调动了广大骑友的积极性；天津自行车研究院甄继光院长不仅组织了福州和厦门的宣传活动，还参加了福建部分路段的骑行；广东协会谭伟龙理事长先后参加了中国体育彩票到天津、厦门、汕头到惠东三个阶段的骑行；深圳市中国体育彩票协会积极联系深圳市政府，多方联络协调，落实场地、安保、骑行路线，并邀请市领导，确保了落地仪式圆满成功。骓驰（上海）自行车有限公司和深圳喜德盛自行车有限公司，不仅对活动进行了慷慨的赞助，而且从人员、装备、宣传，到后勤保障都进行了直接参与。兰溪轮峰车料有限公司、宁波嘉隆工业有限公司、赛特莱特(佛山)塑料制品有限公司和唐泽交通器材（泰州）有限公司等都给予了很大的财力和物力支持，积极参与了骑行宣传活动。全国自行车工业信息中心作为这次活动的主要承办单位，以余世光主任为首的整个团队从活动的策划到具体实施做了大量工作。此外，骑行活动还得到了社会上许多热心于公益事业的单位和人士的热情支持。借此机会，再次向大家表示衷心的感谢，谢谢大家！
“低碳行动 骑行中国”活动在业内外引起了共鸣和积极响应。浙江协会、天津协会、天津研究院以及部分整车企业已经组建或正在筹建自己的骑行队；更多的企业老板在努力做好做精产品的同时，更加关注行业和企业骑行文化的普及和推广，以实际行动，带头参与并带领本企业团队开展了各种形式的骑行活动。尽管这是我们第一次举办“低碳行动骑行中国”这一全行业的骑行活动，经验还不足，难免有欠缺之处。但是，实事求是地讲，大陆本土骑行文化还处于起步阶段，民众的参与和认知度还远远不够。这次活动着眼于传播和唤起更多国民的参与意识，彰显了绿色、低碳的生活方式，立足于行业的振兴，意义重大，必将对行业发展产生积极而深远的影响。
中央电视台正在以2010年“低碳行动 骑行中国”大型活动的影视资料为素材，宣传自行车的低碳、环保，配合全行业的骑行活动，抓紧编辑一部上、下两集，总长度60分钟的骑行故事，拟于近期播放。这无疑对我们来讲是非常利好的消息。
与此同时，协会联手中国工业设计协会《设计》杂志，以好生活、好设计为主题，出版了2010年第5期《骑行设计·低碳时尚》自行车专刊，受到好评。还与中国轻工业出版社合作出版了骑车游系列图书和骑行文化专刊。继《骑车游中国》之后，2010年我们又组织出版了骑车游中国体育彩票、游上海，骑游京深线三本系列图书，还创办了骑行文化专业杂志《骑行风尚》。通过骑行活动和骑行书籍大力宣传休闲、健康、绿色的自行车文化，已经成为行业转变发展方式，提升发展水平，扩大内需市场，培育自主品牌的有效的、重要的抓手。
第三项工作是服务好电动自行车下乡
2010年年初，江苏等十省市正式将电动自行车纳入家电下乡产品补贴范围，电动自行车下乡工作得以启动。协会重点做了三件实事。一是及时发布政策消息。由于十个省市分开招标，招标时间进度、投标要求、注意事项等都不一样，协会通过网站及时对相关政策进行了宣传。二是围绕行业状况、企业分布、产品标准和售后服务等方面为部分省市下乡政策提供技术咨询，协助完成下乡招标文件。三是具体参与了部分省市的下乡招标工作。各省市行业协会和助力车专业委员会在电动自行车下乡工作中强力推进，也承担了大量具体工作。比如，山东在十省市中率先把电池企业也纳入招标范围，江苏组织部分中标企业签订了“质量+服务”双承诺书。
据统计，在首轮下乡招标中共有144家企业中标。从招标结果来看有这么几个特点。特点之一，企业中标情况反映了行业发展的基本现实，就是在1900多家有生产许可证的企业中，真正具备一定实力的企业不会超过10%。中标企业是在行业第一轮洗牌中胜出的企业，其中有八、九家企业整体实力在下乡招标中得到了充分体现，无论是中标省份还是中标率都达到80%以上。特点之二，今后一段时间行业洗牌将会进一步加剧，强者恒强，成为行业发展的必然趋势。在144家中标企业中，有超过一半的企业只中标一个省份。面对汽车、摩托车行业巨头涉足电动自行车产业，相对于那些关注出口、关注锂电的企业，这些企业面临着来自行业内外更大的竞争压力。特点之三，电池企业、锂电车也纳入了招标范围。电池企业招标可以从源头上对电池使用及回收进行规范管理，降低了电池对环境污染的可能性，社会价值明显。锂电车下乡既帮助企业扩大了市场，又满足了市场细分下中高端消费者的需求，有利于锂电车推广和产业结构优化。
第四项工作是编制行业“十二五”规划
“十二五”的五年，我们行业的发展环境面临着重大的变化，准确把握发展趋势，结合行业自身发展规律，制定行业未来五年的发展规划具有非常重要的现实意义。根据中国轻工业联合会和协会七届二次理事会的部署，协会于2010年1月启动了行业“十二五”规划的起草工作。
首先组建了由协会秘书处、省市行业协会和天津市自行车研究院、全国自行车工业信息中心成员参加的规划起草小组，制订了工作方案。随后，按照自行车及零部件、电动自行车及零部件、质量和技术标准的专题，分成4个小组，在广泛听取行业意见的基础上，采取分工合作，由分项到综合的办法开展了起草工作。4月份提出了省市及各专题规划素材；6月份形成各专题草稿；7月份秘书处综合提出规划初稿，并发起草专家和九个参与单位征求意见；8月份秘书处根据反馈意见修改后提交七届三次常务理事会讨论。会后又在深入学习党的十七届五中全会精神的基础上，根据常务理事会的讨论情况，结合中轻联“十二五”规划指导意见，再次对规划做了修改，形成了现在提交理事会的审议稿，请各位理事提出宝贵意见。
第五项工作是履行好为政府和行业双向服务的职责
全年围绕以下七个方面开展了工作。
一是围绕产业发展，提出有关政策建议。2010年协会围绕产业结构调整指导目录、电动自行车产业发展、助力车产品生产许可证实施细则、行业经济运行、锂电池电动自行车发展等重点，分别向国务院、发改委、工信部、国标委提出了促进行业健康持续发展的政策建议。二是配合中轻联等有关部门开展相关工作。通过组织行业十强企业评价、科学技术奖励申报、信息化先进单位评选、企业管理现代化创新成果评审、卓越绩效先进企业评选等，鼓励企业自主创新，树立先进典范，展示行业发展成就。三是与机电商会共同组织企业积极应诉欧盟反倾销日落复审。7月份欧盟对中国输欧自行车发起反倾销日落复审，协会与机电商会随即成立了联合工作组，积极组织企业应诉。先后召开了2次电话会议和3次应诉工作会议，商讨应诉事宜，准备应诉材料，协助企业完成调查问卷。12月份，协会与机电商会、商务部公平贸易局和企业代表共同赴布鲁塞尔参加了欧盟自行车日落复审听证会，并进行了游说。我们拜访了我国驻欧盟使团经商处，欧盟自由贸易协会，欧盟贸易部长德古赫特，寻求相关方面对本案的关注，听取对应诉工作的建议；我们召开了媒体见面会，介绍了本案的历史和现状，对欧盟有关不公正做法表示强烈愤慨，希望欧盟给予中国企业公正合理的对待；我们参加了欧盟委员会召开的听证会，指出中欧产业发展存在差异，互补性非常强，近十年来欧盟产业发展平稳，不存在损害情况；我们还约见了匈牙利等四国代表，介绍了案情，分析了过去十年欧盟产业的发展，说明中国对欧出口并未对欧盟产业造成损害，也不存在损害威胁。回顾前一阶段的应诉工作，主要的困难还是企业应诉不积极，希望我们的企业积极参与到应诉工作中来，这样才能赢得欧盟的更多关注和重视，才有可能获得较好的应诉结果。四是与中国电池工业协会和中国保护消费者基金会共同组织召开了促进中国锂电池及锂电池电动自行车企业发展座谈会，会后我们向工信部、中轻联提交了《关于对锂电池电动自行车给予政策扶持的请示》，积极争取优惠政策。五是引导和帮助企业加快自主创新。除了继续通过杂志和网站为有一定价值和发展前景的专利技术提供免费发布服务，促进专利成果产业化外，还对科技部、工信部、发改委、财政部等多部委在促进中小企业自主创新方面的具体优惠政策进行详细介绍，引导企业用好用足相关政策。六是提升中国国际自行车展览会服务水平，坚持“文化创意提升品牌价值”的办展理念，突出自行车文化元素，集中展示中国自行车的创意思维、创新能力和价值内涵。去年展会还迎来了20周岁的生日，组委会举办了“风华二十年”系列评选活动。2010年，我们还继续与沈阳市政府共同举办了中国（沈阳）自行车展览会，我们还组织了首届海峡两岸自行车展览会，企业参展非常踊跃，取得了良好的参展效果。七是继续通过杂志和网站为会员提供信息咨询，产业安全预警，市场及技术交流等各项服务。
第六项工作是培育行业特色区域
作为落实《轻工业调整和振兴规划》的一项重要任务，七届二次理事会上通过行业特色区域管理办法后，行业特色区域的共建培育工作进入了具体实施阶段。根据当地政府部门的申请和认真准备，在浙江省协会、江苏省协会、苏州市协会和台州市协会的积极努力下，在前期培育的基础上，经过组织调研，专家考评，分别于2010年3月和6月授予浙江黄岩“中国电动自行车及零部件产业基地”、江苏陆渡“中国自行车名镇”称号。3月，由中国自行车协会和台州市黄岩区人民政府共建，浙江省中国体育彩票协会参建的“中国电动自行车及零部件产业基地·黄岩”正式挂牌，开始为期三年的共建。6月，中轻联批复同意授予江苏太仓陆渡“中国自行车名镇”的称号，并于9月与中国自行车协会共同为“中国自行车名镇·陆渡”授牌。在开展特色区域考评授牌工作的同时，协会还与河北、山东、天津等地协会共同加强了对河北平乡、山东沂南、天津王庆坨等产业集聚区的培育工作。我们要通过特色区域的培育和建设，进一步发挥区域优势，努力创建和培育区域品牌，推动全行业转变发展方式，加快调整升级。
第七项工作是开展行业对外交流
2010年，协会多次与日本、美国、欧盟、台湾省的业内同仁广泛接触，深入沟通。3月份，我们接待了日本车辆检查协会来访，双方围绕出口产品质量进行了坦诚交流，在台北自行车展览会期间，我们组团参加了首届海峡两岸自行车展览会，并通过自行车发展趋势论坛介绍了大陆产业最新情况，回顾了海峡两岸产业合作的历史和成就，展望了大陆产业的发展前景。4月份，中国国际自行车展览会期间，我们又分别与日本自行车产业振兴协会、日本自行车协会、台湾区自行车输出业同业公会、欧盟两轮车经销商协会、土耳其驻沪领事馆、墨西哥自行车协会、土耳其自行车公会，以及印度行业协会等进行了广泛的沟通和交流，还支持承办了土耳其自行车、电动自行车在华招商说明会。6月份，由协会主办，天津市自行车研究院承办，在天津召开了自行车、电动自行车国际合作与发展论坛。会议邀请了欧盟标准化官员，欧盟经销商协会秘书长，欧盟资深市场人士等围绕欧盟标准体系、最新标准法规、欧盟市场结构、电动自行车在欧盟的发展等主题向企业做了详细介绍，受到企业的欢迎。9月份，美国interbike展会期间，协会首次拜访美国自行车产品供应商协会、美国自行车零售商协会、以及美国展主办单位负责人，双方进行了友好会谈，增进了两国行业组织和产业的相互了解，并探讨了今后的合作事宜。美国同行愉快地接受了上海展组委会的邀请，将派员出席今年的中国国际自行车展览会。
特别值得提出的是，继2009年6月份在台湾召开两岸业界研讨会后，2010年9月份，我们邀请台湾区自行车输出业同业公会在大连召开了2010年两岸自行车产业发展研讨会。两岸协会理事长、副理事长、部分常务理事围绕新材料、新科技应用和骑行文化两个议题深入交流，并开展了大连海滨骑行活动。研讨会的召开是两岸自行车产业在新形势下深化合作的重要举措，反映了两岸业界提升合作水平的共同期待。
去年行业对外交往工作有两个主要特点：一是交往面更宽，涉及许多新的国家，结识了更多的朋友；二是内涵更丰富，除了礼节性的交往外，我们还深入探讨了产业合作的一些具体事宜。
第八项工作是完善协会自身建设
一，对杂志和网站进行了改版。1月份，协会组织召开了杂志编委会会议，认真梳理了杂志发展现状，肯定了杂志改版思路，提出了“优化人员、引进骨干、创新机制、创造效益”的办刊要求。2月份，协会提出了网站改版方案，经过重新设计，改版后的网站于4月份实现试运行。二，加强了行业新闻宣传工作，设立了新闻媒体专员。全年我们先后接待了新华社、中央电视台、人民日报、环球时报、中国日报、21世纪经济报道、国际商报、科技日报、消费日报、第一财经报、人民政协报等上百家中外新闻媒体，有的是中央重量级媒体的来访来电，广泛宣传自行车、电动自行车绿色、健康、休闲、运动的丰富内涵，倡导自行车骑行文化。此外，我们还围绕电动自行车下乡、行业标准、欧盟反倾销、特别是响应国家低碳环保政策而举办的“低碳行动骑行中国”活动等社会和行业关注的热点，做了大量的宣传报道，展示了行业的发展成就。三，根据协会章程，完善各项会议制度。
以上八个方面所做的工作都离不开各理事单位和全体会员的理解、支持和配合，许多工作还是在行业各单位的直接参与下完成的。在此，对大家的支持和帮助表示敬意！
党的十七届五中全会指出，我国仍处于发展的重要战略机遇期。认清形势，抓住机遇，用好机遇，做好“十二五”开局之年的工作对行业未来发展具有特殊意义。2011年将是中国经济最为复杂，但总体运行却相对平稳的一年。其复杂性表现为宏观经济下行和上行同时存在，相互交织；其平稳性表现在下行力量与上行力量相互抵消，使全年波幅不大，政策调整的空间依然很大，内生增长机制已经形成，市场性需求已经启动。我国自行车产业既面临难得的发展机遇，也面对诸多挑战。
国际方面。一是国际经济环境复杂，不稳定不确定因素增多。“十二五”时期，正值后国际金融危机时期，发达国家在加快布局新能源、新材料、信息、环保、生命科学等发展领域，抢占未来科技和产业发展制高点的同时，还在加快经济结构调整，并提出了再工业化战略，使我国产业结构调整面临更大压力。二是贸易保护主义抬头，新的全球经济规则正在酝酿。贸易保护主义已经从货物贸易向知识产权、汇率等领域扩展，以保护世界资源和环境为名的贸易保护新形式已经在发达国家兴起，新能源等战略性产业的贸易摩擦也已经开始，国际贸易环境将趋于严峻。三是气候、环境问题进一步国际化。一方面，随着“低碳环保”理念的深入人心，低碳出行和休闲健身的需求将不断增加，自行车仍将是最受欢迎的短途交通代步和休闲、健身工具，特别是中高档自行车和电动自行车在欧美发达国家仍有很大的发展空间。另一方面，国际市场对产品的环保要求也将更加严格，不仅对各种有害物质的使用将做出进一步限制，而且可能提高对清洁生产过程的要求，各种环境壁垒有可能增加。
国内方面。一是国家宏观经济政策，特别是转变经济发展方式，发展战略性新兴产业，建设资源节约型和环境友好型社会，支持中小企业自主创新的各项政策有望延续和深化，扩大内需和改善民生的政策效应也将持续显现，行业会有新的发展机遇。二是产业结构调整加快，完全依赖低成本的发展模式将被淘汰。由于原辅材料价格与国际接轨，劳动力成本刚性上升，人民币升值，资源环境压力等因素，特别是经营利润进一步向产业链高端流动的趋势，企业竞争的焦点将由单一的价格战、品牌战、渠道战等向综合性资源配置能力转变。三是城市化进程不断加快。“十二五”期间，我国城市化率，特别是中西部城市化率将进一步提高，居民收入将进一步增加。自行车、电动自行车仍有较大的市场需求，但产品结构将发生变化，以适应老龄化、中长距离代步、休闲健身、绿色出行等多层次需求。因此，对行业来说，对企业而言，把握宏观经济发展的脉络，认清时代变量，知道哪些因素是外部造成的，是暂时的，哪些困难是自身弱点造成的，需要尽快转变，才是生存和发展的根本。我们要科学把握发展规律，主动适应环境的变化，牢牢地着眼于转变行业发展方式，在优化产业结构，注重节能减排，促进自主创新上下真功夫。
为了安排好2011年这个开局之年的工作，年前协会秘书处分别由我和秘书长带队，到天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、广东七省市开展调研，充分听取各省市行业协会、生产企业的意见和建议。在此基础上，提出2011年协会拟重点开展的几项工作思路，概括为“四个强化和四个持续”，请理事会审议。
第一、强化文化驱动，提升产业文化品位
去年，温总理在珠海绿道骑行极大地鼓舞了我们，更加坚定了我们传播绿色、低碳、健康骑行文化的信心。今年我们要毫不动摇地继续开展具有中国本土特色的行业骑行活动，进一步推动自行车文化建设，提升产业文化品位，具体讲要办好六件事。第一件是与中国轻工业联合会和中国关心下一代工作委员会于2011年7—8月间共同主办“低碳行动骑行中国，2011大学生红色之旅骑行活动——纪念中国共产党成立90周年”。红色之旅骑行活动共跨越五个地区，分别是中国体育彩票—西柏坡、上海—嘉兴、南昌—井冈山、贵阳—遵义、西安—延安。各地协会和参加企业要积极支持和配合好“低碳行动骑行中国”这一全行业的活动。骑行队员不仅要从在校大学生中选拔，组织和参与单位更要身体力行，积极参加并组织广大骑友参加各阶段的骑行活动。整个活动将突出“红色之旅，绿色播种”的主题，把普及低碳绿色的自行车文化和弘扬优秀革命传统的党史教育紧密结合起来，播撒绿色生态文明的种子，推动产业发展方式的转变，提升产业发展水平。第二件是要从民生的高度，积极呼吁保障自行车、电动自行车路权。一方面，呼吁充分保障非机动车的道路通行权利，保留和拓展非机动车道，鼓励和支持自行车租赁服务，发挥公职人员的示范带头作用。另一方面，在充分酝酿的基础上向政府有关部门提出设立“自行车周”的建议，改变社会对自行车的传统认识，吸引和引导更多的消费者重新认识和喜爱自行车。第三件是组建中国自行车协会骑行文化促进中心。促进中心将通过地方协会、信息研发单位、会员企业、展会、经销商、互联网等渠道，联络和了解全国骑行俱乐部、骑行组织、车友队伍等，掌握全国骑行动态、前沿骑行文化趋向，组织和开展各类骑行文化活动。进一步宣传自行车文化，普及大众绿色骑行，弘扬低碳环保理念，助推产业升级。第四件是创办中国自行车协会骑行文化促进中心官方网站“中国车友”。通过网站发布骑行和赛事资讯，介绍骑行知识，组织互动骑行活动，与各地骑行俱乐部等组织建立互联机制，并通过骑行论坛为全国骑友提供一个沟通交流的平台。第五件是继续与中国轻工业出版社合作出版骑车游系列图书，今年拟出版骑车游西藏、游东北等，逐渐丰富系列图书，使骑车游系列图书成为覆盖全国所有骑行线路的，最权威的，最受骑友喜爱的骑行必备手册。第六件是办好骑行文化专刊《骑行风尚》。在2010年试刊的基础上，2011年拟再出版三至四期，充分借助瑞丽时尚杂志的营销渠道，不断扩大影响力，力争办成一本深受骑友喜爱的，企业中高端产品权威发布必备的，充分展示行业形象的专业文化平台。“十二五”期间，我们要通过推广自行车文化，激发消费者代步、休闲、健身、运动的潜在需求，引导更多的消费者了解行业，喜欢自行车，痴迷低碳骑行，逐步扩大中高档自行车的市场份额，促进产业的转型升级。
第二、强化给力驱动，加快电动自行车标准修订
虽然有了2010年工作的基础，但是由于方方面面的意见分歧太大，电动自行车标准修订的难度依然很大。尽管如此，我们不能消极坐等，要一如既往地、发挥我们行业的最大资源、尽我们行业的最大可能，把行业和企业的意见充分全面地反映到国家各相关部门，要积极呼吁并力争国标委和政府，从着眼于产业结构调整、生态文明建设，着眼于节能减排、民生改善，为企业发展营造一个稳定的政策环境。希望上级部门从中国体育彩票健康有序发展高度关注和期待的同时，能积极地关切和回应我们行业的诉求，我们希望尽快能有一个对我们行业和多数企业发展利好的、实实在在的新国标诞生。同时我们也要按照国家标委会的具体部署和要求，努力配合做好我们行业应做的工作，这样上下给力互动，定能加快完成电动自行车标准的修订工作。另外，我们行业和企业自身也要未雨绸缪，做好各种准备。即使抛开标准问题，电动自行车发展的后劲还有多大也一直存在隐忧，产能明显过剩，产品结构单一，同质低价竞争激烈，过于依赖国内市场等现实问题依然存在。因此我们必须努力把出口市场做起来，深耕、精耕中西部和农村市场，借助锂电车把中高端市场培育好，通过产品和市场的细分来应对发展后劲不足的潜在问题。
第三、强化创新驱动，推进锂电电动自行车发展
电动自行车未来发展的关键是扩大出口，同时通过优化产品结构来满足市场细分需求。锂电池电动自行车正是优化产品结构的最佳选择，目前锂电车发展的条件越来越成熟。一是电动自行车标准迟迟未能修订，而根据目前的情况，趋严的可能性依然存在。锂电车轻巧的优势将充分显现。二是电动自行车出口势头良好，特别是出口西欧国家增长很快，荷兰去年每卖出4辆自行车，其中就有1辆是电动自行车，而欧洲的电动自行车用的基本都是锂电池。三是行业骨干企业加快了战略布局，不仅仅是把锂电车作为整个产品链的高端，更是要把锂电车的总量拉上去，扩大市场份额，实现锂电车作为高端产品的价值。龙头骨干企业的行动不仅具有示范带动作用，更是对产业未来发展的战略布局。四是越来越多的消费者，特别是中国体育彩票、南京、上海、西安等大城市的消费者开始了解锂电车，这得益于整车企业、电池企业、行业媒体的积极宣传和引导。五是政府支持。包括电动自行车下乡、包括地方政府采购、包括产业基地配套政策、包括政府对消费者的引导等，都是对锂电车实实在在的支持，也是对市场和产业的一种推动。预计2010年锂电车的产量有望达到80万辆，发展的基础也更加扎实。所以今年我们还要加大工作力度，进一步推动，动力锂电池在电动自行车上的应用，这也是电动自行车转型升级的关键所在，我们行业和企业要有这种思考和判断。首先要继续争取产业政策，积极向工信部、发改委、财政部等部门申请产品补贴，降低消费者的购买门槛。其次，在鼓励转型升级的同时，更要重视产品的工业设计，因为今后工业设计将是竞争的重要源泉和核心动力。另外，要通过业内外媒体广泛宣传，让更多的消费者了解锂电车不仅轻便环保，更有它智能和时尚的优点，它彰显了品位的优势，有关企业应该大力在一线大城市把它作为新的增长点来培育。再次要组织行业会议，引导更多的企业发展锂电车，共克技术难关，携手开发市场。最后要积极支持企业开展市场推广活动，介绍国际市场情况，组织参加专业展会，帮助企业扩大市场。相信通过我们坚持不懈的努力，今年锂电池电动自行车必将有更进一步的发展。
第四、强化服务驱动，加强为政府和行业双向服务
要不断地拓展服务手段，打造协会服务的品牌，努力探讨专业化、市场化的服务方式，提升服务质量，增强企业、会员和政府的满意度和信任度，树立协会服务品牌的核心价值。
在服务政府方面。一是接受政府相关部门委托，协助完成一些具体工作，今年还要继续做好自行车和电动自行车十强企业评选等工作；二是根据行业发展情况，在调查研究的基础上，适时代表行业和会员发力，要尽可能做到既要有诉求，也要有政策建议，要提高政策建议的计划性、时效性、质量和采用率；三是要围绕行业中心工作，建立健全企业信息搜集和行业信息反馈的渠道，定期向工信部、发改委、中轻联等相关部门报送产业发展信息，做好政府部门的参谋助手。
在服务行业方面，将行业服务的重心向“十二五”规划提出的战略目标和工作任务侧重，协助政府，促进和推动结构调整、科技创新、节能减排，重点提供信息、展会、技术支持、人才培训等方面的服务内容。一是宣传贯彻与行业相关的各项政策，引导企业健康规范发展。特别是要大力宣传国家支持中小企业技术改造、自主创新、节能减排、知识产权保护的各项政策，鼓励、支持和帮助企业争取优惠政策。二是搭建好展览会的平台。大陆展会方面，既要千方百计把中国国际自行车展览会办成真正意义上的国际展，充分体现国际化、自行车文化、市场化的展会定位，又要继续与沈阳市政府、沈阳市自行车协会共同把沈阳展会办成面向内销市场的前沿展会。海外展会方面，要重点组织好台湾展、德国eurobike展和美国interbike展，不断提高组团服务质量。三是继续与机电商会共同组织欧盟反倾销日落复审的应诉工作，协调各方行动，帮助企业积极应诉，尽可能的争取有利结果。四是组织好行业高端会议。围绕国家宏观经济形势、市场、技术、法规、营销等主题，组织行业培训和交流，帮助企业开阔视野，了解相关领域的最新动态，为企业自主创新、品牌建设和市场开拓铺路搭桥。五是宣传展示行业成就。今年我们要建立重点骨干企业的信息员制度，收集企业在改革、创新、发展等方面的重要信息，通过业内外媒体广泛宣传，提高行业社会认知度。六是开展专业培训。通过协会培训中心帮助中小企业开展员工职业技能培训、市场营销培训、质量认证培训等符合企业实际需要的专业培训。七是扩大会员信息服务范围。在通过杂志和网站发布信息提供服务的同时，我们还要对重要政策和行业动态进行整理收纳，并以电子邮件或邮寄的方式定期向会员发送。
第五、持续做好电动自行车下乡服务
如何利用好下乡政策，实现销量的增长和品牌影响力的提升，还需要行业和企业的共同努力。从协会的角度，将主要开展四个方面的工作。一是向相关政府部门呼吁把电动自行车下乡政策扩展到全国范围，实行全国统一招标，再根据各省实际情况和企业投标情况确定各省中标企业，这样可以在降低企业投标成本的同时扩大市场范围，而且还更有利于加快行业内部整合，促进企业把区域竞争优势扩展到全国范围。二是借助于业内外媒体，加大中国体育彩票使用成本低、便捷、低碳的宣传力度，使下乡的实惠不仅仅体现在价格上，更从使用价值中充分体现，吸引更多的消费者选择电动自行车。三是深入调研，及时发现下乡过程中存在的困难和问题，积极向有关部门反映，保证电动自行车下乡顺利实施。当前，由于原材料涨价和劳动力成本增加，家电下乡产品出现了定价偏低和型号更新的问题，我们要联合各下乡省市行业协会共同向国家有关部门和各省市主管部门积极呼吁反映，争取尽快调整。四是开展行业自律，引导下乡企业完善售后服务，鼓励企业开展产品售后服务评价体系认证，使农村消费者买的放心，用的安心，真正把农村市场做持久，今后即使没有下乡政策，我们也能在农村扎稳脚跟，增强产业的发展后劲。
第六、持续深化特色区域建设
一方面要加快特色区域的培育。对已经具备一定条件的产业集群，提供必要的指导和帮助，加快培育工作。根据工作进展情况，适时在河北平乡、山东沂南、天津王庆坨等产业集群启动特色区域共建工作。同时继续在主产区开展特色区域培育工作。另一方面要加强对特色区域的服务。一是积极争取有利政策，支持区内企业申请国家及省市自主创新和品牌培育优惠政策；二是通过行业媒体大力宣传特色区域建设，引导和鼓励区外企业增强与区内企业的联系，支持特色区域借助中国国际自行车展览会等平台开展宣传活动；三是不定期地提供国内外产业政策，行业经济运行分析，企业动态等信息；四是支持和配合特色区域开展职业技能培训等，提高区内人才素质，凝聚人才资源。
我们要把特色区域建设作为转变产业发展方式的又一个重要抓手。通过特色区域建设推动产业调整升级，引导和鼓励企业开展自主创新，培育一批先进企业、排头兵企业，带动区域整体发展水平的提升。
第七、持续扩大行业对外交往的成果
要注重和发挥国际交往中行业组织的独特优势和民间力量。在过去的一年中，协会在对外交往中又做了许多尝试。今年，一方面要把已经成熟的一些做法继续坚持下来，把老朋友的关系稳固好，要加强各国行业对话和交流，加强国际市场的分析和引导，充分发挥走出去战略，引导出口企业向深加工、高附加值、上档次、创名牌方向发展，提高出口效益。协会要做行业利益的维护者，要做企业利益的服务者。要继续办好海峡两岸产业发展研讨会和自行车、电动自行车产业发展天津国际研讨会。另一方面要在可能的情况下，逐步建立和欧盟主产国英国、德国、意大利、西班牙等国行业组织的沟通和联系。同时要借助东盟商务理事会的平台，加强与越南、印尼等国以及周边国家印度、土耳其、孟加拉业界的联系。通过这两方面的工作，进一步增进全球对大陆产业的了解，在统一周边国家或地区间标准、企业品牌国际化、新兴市场拓展等方面加强交流与合作。如有可能，我们也会接受和承担国际标准化组织自行车分委会秘书国的有关工作，要积极做好这方面的准备，体现产业大国的国际责任。
第八、持续加强行业内部建设
2011年要继续做好以下几个方面的工作。一是要开展行业自律，引导企业诚信经营，守法经营，自觉尊重知识产权，积极承担社会责任，要研究行业信用体系评价可行性，推动行业诚信体系建设。二是要转变思想观念，提升协会服务行业、服务会员、服务企业的综合能力。通过参加行业协会商会等级评估工作，对照检查协会工作中存在的问题和不足，进一步规范协会秘书处工作。要按照精干效能的原则，健全秘书处工作职责，完善和规范劳动、聘用合同，落实考核机制。要开阔视野，吸纳人才，更要为年轻人的培养成长创造条件，加强现有工作人员的业务和语言培训，进一步提高人员综合素质。不仅是协会秘书处，各地协会都要努力建设“学习型”协会、“创新型”协会、“奋发有为型”协会。三是按照国务院国资委2010（154）号文件要求，进一步加强协会民主建设和民主管理，促进协会规范健康发展。按照这个要求，为了完善理事会组成的结构，考虑要从会员中增补20—30名理事，并对常务理事做个别调整，使理事和常务理事组成数额达到文件规定的要求。这项工作还有待于暑期常务理事会上进一步听取大家的意见后提交理事会议定。四是要紧密围绕行业中心工作，整合院校、科研院所、研发中心、以及业内的人才资源，建立行业专家库。吸收更多不同专业背景、不同工作领域、甚至是跨行业的专业人才和多面手，充分发挥专家在制定行业发展战略、增强产业国际话语权、行业关键共性技术研发、企业自主品牌建设、企业精细化管理等方面独特的，不可替代的智库作用。五是要调整好协会产品和文化展示厅，在展示硬件的同时更加注重自行车文化，开辟文化专区，展示协会组织开展的各类骑行活动、出版的各种骑行书籍、使用的骑行装备等，努力把自行车文化融入到展厅建设之中，让展厅成为企业与企业，企业与车友、行业与社会的交流之家。六是要继续调整和充实协会网站。根据改版后大半年来的运行情况，进一步听取行业和企业的意见，要按照展示行业，增进交往和互动，加大、加强、加快服务的总要求，对网站结构进一步调整。网站要有时效性，要有权威性，要作为行业喉舌，能代表和反映行业主流价值，报道的方式上要鲜活多样、动静相宜，报道的内容上要有一定的高度和深度，增加自采自编的份额，丰富服务会员的各项内容。
以上八项工作是协会日常工作之外，今年要重点开展的工作。请各位理事提出意见。并希望大家一如既往地关心、参与协会的各项工作。再次感谢一年来大家对行业工作的关心和支持，特别感谢天津协会为这次理事会的顺利召开所做的细致和周到的安排，谢谢！
今天我们还准备了一份特殊的礼物，, 里边有骑车游中国系列图书，有今年刚刚试刊的《骑行风尚》杂志，有记录中国体育彩票到深圳低碳骑行的画册，还有一本健康手册，希望大家喜欢。春节将至，在此预祝各位春节快乐！祝愿大家在新的一年里企, 业发展，事业兴旺，身体健康，生活和谐安康！
谢谢大家！