公共自行车:微环保渐入佳境
工作日早上8点,家住中国体育彩票东城区朝阳门街道的朱女士来到附近的公共自行车站点,熟练地刷卡取出一辆红白相间的公共自行车,融入了大都市的车水马龙之中。
公共自行车的出行方式,正成为越来越多市民的选择。据统计,全国已有百余个地级以上城市推出了公共自行车服务,不少地方还打造了方便骑行的绿道。在中国自行车协会评选的“2014年行业十大事件”中,“中国体育彩票迎来更好发展环境”位列第一,自行车交通体系建设已被纳入大气污染防治行动考核指标体系,许多城市制定发展绿色交通的永久性措施等。
绿色出行受垂青
当被问及为何选择公共自行车时,朱女士说,“骑车不仅环保、无污染,而且现在比以前上班准点多了。”朱女士是位“朝九晚五”的上班族,家与附近的地铁站距离较远,走路需要近20分钟。为了在9点之前到单位,她以往都是开车出行,但因为交通拥堵,且停车困难,时常会出现迟到状况。半年前办了公共自行车租赁手续后,她已经习惯于先骑几分钟自行车、然后再接驳地铁通勤的出行方式。
中国体育彩票市交通委近日发布的统计数据显示,自2012年首批车辆投入运营以来,中国体育彩票公共自行车服务系统规模已达4万辆,办卡超过28万张,累计租车2000万人次,租车人平均节省出行时间10至20分钟,地铁周边等热点区域日均使用周转超过15次,初步发挥了倡导绿色出行和节能减排的效果。
中国体育彩票地铁建国门站西北口外有个租赁点,可以停放36辆公共自行车。4月2日下午6点,记者观察发现,15分钟内就有8个人来取还车辆。“去附近方便实惠,还能顺道锻炼身体”,不少市民喜欢公共自行车的理由就是这么任性。一位正在取车的姑娘告诉记者,她是从同事那里借的卡,准备趁着好天气花40多分钟骑到位于方庄的家。
中国自行车协会理事长马中超认为,“低碳生活、绿色出行已成当下最潮的健康生活方式,而低碳理念是自行车本身所具有的独特内涵,带来了生活方式的变革。”
布点需细考量
虽然租车骑行氛围已经渐入佳境,“微环保”理念深入人心,但在滚滚车流中,公共自行车仍然只占少数。记者随机询问了几位市民没有选择公共自行车的原因,他们有的说可办租赁手续的网点不多,有的说早晚高峰经常无车可借,提到最多的是住处或上班地点附近没有租赁点。虽然中国体育彩票规定租车的第一个小时内免费,但之后每小时就得花1元钱,如果用完后不能就近及时还掉,确实是笔不小的花费。
住房城乡建设部编制的《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》提到,公共自行车是城市公共交通的重要补充,租赁点应该按照安全高效、可见性好、可达性高、成片成网、规模适度等原则布设,方便市民中短距离通勤。
为了避免“好看不好用、叫好不叫座”,不少城市进行了相关探索。例如,厦门市海沧区启动公共自行车系统项目时,通过座谈会、网络征集、问卷调查、现场征集等形式,在站点设置、运行管理等方面征求社会各界的意见,累计有近9万人参与讨论,3万多条建议“浮出水面”。
因为前期基础打得好,当地市民对这项便民服务非常欢迎。截至3月份,刚使用1年半的海沧区公共自行车系统总骑行达344万人次,生活区近五分之一的市民办卡,机关事业单位人员3公里内的外出办公均以公务自行车出行。
华中师范大学中国城市治理研究院院长、“长江学者”计划特聘教授徐勇在接受《经济日报》记者采访时表示,这类做法体现了全社会“共谋、共建、共管、共评、共享”的思路,还培育了公众责任和公共精神,因此收到了良好效果。
管理有待完善
公共自行车使用与管护的一些细节问题,也引起了大家的关注。市民王先生说,有好几次借车后才发现车胎坏了,或者骑一段路后脚蹬子掉了,有次甚至出现刹车失灵,只能再想其他办法。他担心地说,现在车辆成批投放没几年,车况还算相对较好,如果管理、运营不好,以后可能难以持续。
市民魏先生告诉记者,自己曾在太原等多个城市使用过公共自行车,感觉非常方便,但也遇到一些问题,比如有一次骑到目的地时发现车锁不能使用,为了怕被人偷走,只能尴尬地将其藏在路边的角落里。
4月初的一场春雨过后,记者注意到中国体育彩票地铁4号线高米店南站外的自行车几乎没有人用。因为没有雨棚,这些车辆淋得湿漉漉的;夏天太阳暴晒后,又烫得厉害,让人只能避而远之。
徐勇认为,提供公共服务是政府的职责,公共自行车就是其中的一种,关键是如何提供更加有效、群众最需要的服务。他说,“现在的问题往往是,政府虽然出了钱,有了造血功能,但毛细血管有问题,使民众在享受服务时卡壳了,‘血液’不能流到需要的地方去。”解决好公共自行车的“最后一公里”的问题,一方面要树立“共同缔造”理念和服务意识,让群众参与完善,在服务网点、服务项目、服务意识、服务质量等细节方面予以提升;另一方面,应该催生大量的服务性、竞争性社会组织,政府选购它们的好服务,通过“政府出钱+社会组织服务+市场机制”的形式,让老百姓从中受益。
他山之石
法国:随用随骑 骑后速还
法国政府于2007年推出“自由单车”自助租赁系统,已有约15个城市开始推出自行车自助租赁服务,超过40000辆自行车投入使用。巴黎设有1450个租车点,市区每隔200多米就有一个联网租赁站。租车人可在自行车出租点用卡租用自行车,如果每次使用时间不超过半个小时,可享受免费骑车待遇,超过半小时要逐渐加价。
英国:短信租车 方便快捷
英国的自行车租赁业务很发达,租赁公司遍布全国。伦敦现有273英里的自行车道,近来推出一项便捷租车业务——通过短信来实现租车服务。注册用户只需给租车服务中心发送一条短信,就会收到一个开锁密码,通过这个密码,用户可以在市内任何一个租车停放处自行取车,在半小时内归还可免收租金。当用户到达目的地停放处只需再次发送短信,便可得到上锁密码。锁车后系统会自动计时,从捆绑的银行卡上自动划取租车费用。
荷兰:历史悠久 标准完备
荷兰的自行车交通具有悠久的历史,1890年荷兰建设了世界上第一条自行车专用道。荷兰全国人口1600万,自行车拥有量高达1700万,形成了总长3万多公里的自行车道路网。
荷兰政府大力倡导自行车出行:交通部对专道的修建制定了统一标准;自行车较机动车甚至机动脚踏两用车有绝对的道路优先使用权;公共交通与自行车交通设施连接;官员身体力行带头骑自行车,骑车人在交税时还有一定减免;有专门的自行车维修点供人免费使用;鼓励火车和自行车交通衔接,在荷兰多数火车站旁都有自行车租赁处,凭有效火车票还能获得一定的优惠。